醫(yī)療器械關系到每一位公民的身體健康和生命安全。隨著醫(yī)療器械受到越來越廣泛的關注，醫(yī)療器械在醫(yī)療行業(yè)的地位也顯著提高，與醫(yī)療器械相關的一系列問題也逐漸被重視。而隨著越來越多的問題被曝光，加強醫(yī)療器械的監(jiān)督管理已刻不容緩。但是，醫(yī)療器械監(jiān)管僅僅是國家監(jiān)管部門的事嗎？僅僅是按照相關制度規(guī)定就能治理好的嗎？顯然，答案是否定的！
為充分發(fā)揮公眾的社會監(jiān)督作用，鼓勵公民、法人和其他組織積極舉報藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產、經營過程中的違法行為，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，保障人民群眾身體健康，2016年12月6日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《上海市藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為舉報獎勵辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《獎勵辦法》），擬對舉報人最高給予30萬元的獎勵，并向社會公開征求意見，意見反饋時間截止至2016年12月22日。
哪些舉報可獲鼓勵？
《獎勵辦法》指出，通過電話、信函、傳真、電子郵件、走訪等形式，向市食品藥品監(jiān)督管理部門反映屬于本市藥品安全監(jiān)管部門職責范圍內的藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪行為或違法犯罪線索，經查證屬實并立案查處后，經申請審核通過，可以獲得以行政機關名義對其發(fā)放的獎金。舉報“3劍客”
《獎勵辦法》中所指的獎勵，分為實名、隱名、匿名三種。
實名舉報，是指舉報人以提供真實姓名或名稱以及真實有效聯(lián)系方式的形式反映藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪行為或違法犯罪線索。
隱名舉報，是指舉報人以不提供真實姓名或名稱，但提供了其他能夠辨別其身份的代碼（如身份證縮略號、電話號碼、網絡聯(lián)系方式等），使監(jiān)管部門能夠與之取得聯(lián)系的形式反映藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪行為或違法犯罪線索。
匿名舉報，是指舉報人以不署名或不提供其真實姓名或名稱，并且也未提供其他能夠辨別其身份的信息和聯(lián)系方式，使監(jiān)管部門無法與之取得聯(lián)系的形式反映藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法犯罪行為或違法犯罪線索。
獎勵3等級
《獎勵辦法》指出，藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為舉報獎勵根據舉報證據與違法事實查證結果，分為三個等級：
一級：提供被舉報方的詳細違法事實、線索及直接證據，協(xié)助查處工作，舉報內容與違法事實完全相符。
二級：提供被舉報方的違法事實、線索及部分證據，不直接協(xié)助查處工作，舉報內容與違法事實相符。
三級：提供被舉報方的違法事實或線索，不能提供相關證據或協(xié)助查處工作，舉報內容與查辦事實基本相符。
最低200，最高30萬獎勵！
《獎勵辦法》規(guī)定，舉報獎勵標準應根據舉報案件的貨值金額、等級以及案件性質等因素綜合評定，具體獎勵標準如下：
（一）屬于一級舉報獎勵的，按案件貨值金額的4%～6%（含）給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足1000元的，按1000元獎勵。
?。ǘ儆诙壟e報獎勵的，按案件貨值金額的2%～4%（含）給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足500元的，按500元獎勵。
?。ㄈ儆谌壟e報獎勵的，按案件貨值金額的1%～2%（含）給予獎勵；按比例計算獎勵金額不足200元的，按200元獎勵。
?。ㄋ模┢渌e報獎勵標準。舉報涉及的案件沒有貨值或者貨值金額無法計算，但是舉報情況屬實，可以視情形給予200-2000元的獎勵。
以上舉報獎勵的獎勵金額最低不低于200元。舉報人有特別重大貢獻的，獎勵額度可以不受上述限制，但最高原則上不超過30萬元。
同時，《獎勵辦法》還指出，對于那些屬于藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經營單位內部舉報的，涉及重大藥品、醫(yī)療器械、化妝品事件或重點整治工作內容的舉報，舉報獎勵標準在本辦法第十一條的基礎上分別上浮1%-2%，重點舉報獎勵標準最少不低于4000元。
舉報人受保護
對于大家普遍擔心的會不會因舉報受到不法分子的打擊報復，舉報后是否能如實領到獎勵金等問題，《獎勵辦法》作出明確規(guī)定，以保護舉報人及其利益。
《獎勵辦法》明確，市藥監(jiān)部門及其工作人員應當對舉報人身份的相關情況、舉報內容、獎勵情況等嚴格保密。被舉報人對舉報人進行打擊報復的，應當依法承擔相應的責任。
市藥監(jiān)部門及其工作人員偽造舉報材料，冒領舉報獎金的，泄露舉報人身份情況、舉報內容的，將由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。
據悉，上海市自2012年實施《上海市食品藥品監(jiān)督管理局舉報有功人員獎勵辦法》以來，市民投訴、舉報的熱情明顯上漲，接到的投訴、舉報案例顯著增加。據上海市食藥監(jiān)局數(shù)據顯示，2015年，上海市食藥監(jiān)局查處的309件藥品案件中，有5.7%源自投訴舉報；134件醫(yī)療器械案件中，有12.7%源自投訴舉報；99件化妝品案件中，有31.3%源自投訴舉報。
目前正在實施的《上海市食品藥品監(jiān)督管理局舉報有功人員獎勵辦法》將于2017年2月14日到期，屆時，《獎勵辦法》在向社會征求意見后，將真正形成定稿。